В Вольном экономическом обществе России под председательством его вице-президента, научного руководителя Финансового университета при Правительстве РФ, члена-корреспондента РАН Дмитрия Сорокина 12 марта прошла экспертная сессия Координационного клуба ВЭО.
С докладом «О приоритетных направлениях социально-экономического развития АПК России: от роста к качеству роста» выступил директор Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А. А. Никонова, академик РАН Александр Петриков.
Он отметил, что устойчивый в течение последних лет рост сельскохозяйственного производства обеспечил продовольственную независимость страны по основным продуктам питания и увеличил экспортный потенциал агропромышленного комплекса. Но процесс этот крайне неравномерен по отраслям и регионам. Недостаточно развита сфера агробизнеса – переработка и хранение продукции, система её доведения до потребителя.
Не удовлетворяет общественным ожиданиям качество сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Рост в отрасли обеспечивает небольшое число агрофирм и агрохолдингов. Остальные хозяйства работают на грани рентабельности. Сохраняется научно-технологическая зависимость от зарубежных практик.
Экономический рост не привёл к решению социальных проблем села, а некоторые из них обострил, заявил академик. Большинство малоимущих российских семей (52,2 %) с доходами ниже прожиточного минимума проживают в сельской местности. Совокупный среднемесячный доход на члена домохозяйства на селе – 19120 руб. (2016 г.) или 63,7 % от города. Как показала Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 г., удельный вес постоянных работников сельскохозяйственных организаций в возрасте 15-29 лет снизился после предыдущей переписи 2006 г. на 3 процентных пункта, а в пенсионном возрасте возрос на 6,7 п.п. По прогнозу Росстата, численность сельских жителей к 2030 г. уменьшится на 2,8 млн чел., или на 7,3 %.
Целью аграрной политики на среднесрочную перспективу докладчик назвал формирование условий, обеспечивающих не только экономический рост в отрасли, но и высокое качество этого роста, т.е. рост, отвечающий критериям экономической, социальной и экологической эффективности сельских территорий.
В обсуждении доклада приняли участие, в частности, академик Анатолий Алтухов, доктора экономических наук Рухман Адуков (Всероссийский НИИ организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве), Владимир Башмачников (АККОР), Сергей Киселёв (МГУ имени М.В. Ломоносова), Василий Узун (РАНХиГС при Президенте РФ), другие ведущие эксперты. По их мнению, актуальная модель развития агропромышленного комплекса и сельских территорий должна стимулировать занятость сельского населения, сочетать меры по развитию сёл и малых городов, совершенствовать формы самоуправления в сельской местности.
Для решения такого комплекса вопросов возможно создание Агентства по сельскому развитию или наделение профильного министерства полномочиями по координации деятельности федеральных ведомств и крупных корпораций на сельских территориях.
Участники научной дискуссии сочли возможным дополнить доклад по отдельным направлениям, после чего направить документ в федеральные органы государственной власти, а также в Совет безопасности при Президенте РФ.
